> Медиа проекты > Журнал Навигатор Montenegro > Яхты > Правила яхтинга в Черногории

Яхты   →

Обзор рынка небольших моторных яхт Покупка яхты в Черногории – это всерьез и надолго Правила яхтинга в Черногории Тест-драйв: круизная яхта или хэтчбек – что выбрать в Черногории Яхтинг и марины в Черногории

1. Введение

Завершился второй сезон «нового» яхтинга в Черногории, итоги которого оказались еще красноречивее лета 2008 года: выбранная государством политика в данной сфере оправдала себя на все 100% - прирост местных и зарубежных инвестиций в индустрию водного туризма и увеличение количества судов всех типов в территориальных и внутренних водах Черногории очевидны. Тот самый случай, когда инвестиции и клиенты являются причиной и следствием друг для друга.

Крупные игроки, инвестирующие в портовую инфраструктуру, довольны стабильной государственной политикой. Владельцы лодок, оплачивающие пошлины за регистрацию яхт и пребывание в акватории страны, привлечены простыми правилами и финансовой доступностью яхтинга в Черногории. Сама эта доступность плавания на яхтах, их хранения и обслуживания, провоцирует не только граждан страны, но и иностранцев приобретать и регистрировать в Черногории лодки. Таким образом, государство вовлекает в водный туризм не только элиту, но и средний класс, за счет которого отрасль приобретает массовость, определяющую ее стабильные макроэкономические показатели.

Отметим, что после появления необходимой материально-технической базы в этом сезоне в акваторию страны пришли мегаяхты российских и зарубежных миллиардеров из знаменитых портов средиземноморья, потому что теперь Черногория привлекает яхтсменов не только природой, но и сервисом, низкими ценами и прозрачным законодательством, с которым нам и предстоит познакомиться. Сегодня мы проанализируем наиболее актуальные нормы Закона «О яхтах» SU-SK № 01-359/7 от 24 июля 2007 года (далее по тексту – «Закон»), вступившего в силу с 1 января 2008 года.

2. Структура закона

Закон состоит из 46 статей и 7 глав, включая «Общие положения», «Регистр яхт Черногории», «Пребывание яхт в территориальных водах Республики», «Фрахтование судов», «Надзор», «Штрафные санкции» и «Переходные и заключительные положения».

3. Общие положения

Предметом регулирования Закона являются правила определения государственной принадлежности, идентификации и регистрации яхт в Регистре, пребывания в территориальных водах, а также права и обязанности, возникающие при фрахтовании яхт.

Коротко остановимся на основных понятиях, которые раскрывает ст.2 Закона. Так, яхтой признается мореходное судно, не занятое в международной торговле, предназначенное для развлечений, отдыха и занятий спортом, размер которого составляет от 7 метров в длину. Иностранной яхтой признается яхта, которая ходит под флагом зарубежного государства. Регистр яхт ведется одновременно на бумажном носителе (в книге) и в форме электронного реестра. Подтверждением факта внесения в Регистр является свидетельство о регистрации судна. Фрахтом судна признается аренда или субаренда яхты в силу договора, заключенного между владельцем судна и арендатором на определенный срок, согласно которому яхта предоставляется последнему в пользование и управление, включая право назначения капитана и выбора команды на время аренды, без права ее продажи или залога. Под лоцманской проводкой понимается предоставление капитану яхты экспертного совета квалифицированным специалистом (лоцманом) для целей безопасной навигации в судоходном русле (фарватере), портах и маринах.

4. Регистрация яхт в Черногории

Яхта приобретает национальную принадлежность Черногории посредством ее регистрации в Регистре яхт. После регистрации яхта находится как за пределами территориальных вод Черногории, так и во внутренних водах, включая реки и озера, под суверенитетом Республики. В соответствии с нормами международного морского права флаг Республики Черногория является отличительным знаком национальной принадлежности яхты, под которым владелец яхты одновременно имеет право и обязан ходить в плавание. Законом четко определены размеры и надлежащее место крепления флага.

Для правильной идентификации каждая яхта должна иметь название и маркировку в соответствии с Законом, не допускается регистрация в Регистре двух яхт с одинаковым названием. Маркировка яхта должна состоять из международного знака страны и номера, под которым яхта зарегистрирована в Регистре.

Яхта, внесенная в Регистр и предназначенная для перевозки более 12 пассажиров и 100 тонн груза, должна дополнительно иметь регистрационный номер Международной морской организации (IMO Number), который остается неизменным и в случае смены собственника яхты.

Яхты, оснащенные радиосвязью и навигационным оборудованием, должны также получить позывной сигнал и международный морской идентификационный номер радиосвязи.

Все регистрационные действия осуществляются только уполномоченными должностными лицами.

Ст. 8 Закона определяет, что любая яхта может быть зарегистрирована в Регистре яхт Черногории в установленном законом порядке, за исключением тех, которые находятся под юрисдикцией иностранного государства. Также нормы Закона закрепляют за иностранными компаниями и физическими лицами национальный режим, то есть признают права иностранцев равными по отношению к местным лицам в отношении регистрации яхт. Следовательно, любое иностранное физическое или юридическое лицо без дополнительных сложностей могут регистрировать свои яхты под флаг Черногории наряду с гражданами страны и национальными компаниями.

При этом регистрацию осуществляют как собственники яхт, так и арендаторы на период фрахта судна. Интересно, что Закон допускает осуществлять регистрацию яхты как на одного собственника при единоличном владении, так и на одного из собственников яхты или всех собственников одновременно при долевой собственности на нее.

Кроме этого, в Регистр могут вноситься сведения об обременении яхты, в том числе ее залоге.

Закон подробно определяет состав и содержание Регистра яхт, порядок внесения и исключения записей из него. Также нормативно закреплен исчерпывающий перечень документов, предоставление которых обязательно для регистрации судна, что заранее исключает дополнительные требования к владельцу и возможные административные проволочки.

При регистрации яхте присваивается одна из пяти категорий, в зависимости от ее характеристик и возможностей (см. таблицу №1).

Таблица 1. Категории яхт (ст. 15 Закона)

Категория «А»	навигация без ограничений
Категория «В»	навигация до 200 морских миль от порта-убежища
Категория «С1»	навигация до 60 морских миль от порта-убежища и 25 морских миль от береговой линии
Категория «С2»	навигация до 20 морских миль от порта-убежища и 6 морских миль от береговой линии
Категория «С3»	плавание, в светлое время суток и в условиях благоприятной погоды, до 20 морских миль от порта-убежища и 6 морских миль от береговой линии

В отношении эксплуатационных требований и обслуживания яхт, Закон в ст.16 накладывает обязательство проходить ежегодный технический осмотр для всех яхт, за исключением яхт длиной от 7 до 24 метров, которые обязаны проходить ТО не реже одного раза в три года.

Яхта подлежит исключению из Регистра:

• по запросу владельца;
• ее разрушения или презумпции этого факта;
• регистрации в другой юрисдикции;
• ее несоответствия требованиям Закона;
• ее ремонта или перестройки без ведома уполномоченного должностного лица;
• истечения 30-дневного срока с момента окончания срока действия предыдущей регистрации.

Черногорское морское право является одним из самых либеральных в Европе и с финансовой точки зрения. В таблице №2 содержится прогрессивная шкала пошлин за регистрацию яхт в зависимости от ее габаритов, установленная в ст. 19 Закона.

Таблица 2. Размеры пошлин за регистрацию на 1 год, продление срока действия свидетельства о регистрации и исключение яхты из Регистра (ст. 19 Закона)

Длина яхты	Размер пошлины	Исключение яхты из Регистра
От 7 до 12 метров	350,00 € / 350,00 €	150,00 €.
От 12 до 17 метров	500,00 € / 500,00 €
От 17 до 24 метров ч	800,00 € / 800,00 €
Свыше 24 метров	1.200,00 € / 1.200,00 €

5. Пребывание яхт в территориальных водах Черногории

Капитан или шкипер иностранной яхты, входящей в территориальные воды Черногории, должен направиться кратчайшим путем в порт назначения, открытый для международного таможенного оформления, для получения виньетки, прохождения процедуры таможенного оформления судна и команды на борту в офисе начальника порта или его филиала.

Капитан или шкипер иностранной яхты до своего вхождения в территориальные воды Черногории должны направить в управление порта или его филиал запрос на выдачу виньетки и список команды по факсу или электронной почте.

В случае нахождения животных на борту, капитан или шкипер яхты также обязаны предоставить в управление порта подтверждающие документы на них.

Виньетка для иностранных яхт служит в качестве доказательства: уведомления о прибытии; регистрации яхты и ее пригодности к плаванию; того, что капитан яхты и члены экипажа имеют соответствующую квалификацию в соответствии с национальным законодательством государства флага; страхования гражданской ответственности за ущерб, причиненный третьим лицам; права собственности на яхту или разрешения на ее использование; уплаты налога за использование судоходных водных путей Черногории.

Закон определяет случаи, когда процедура идентификации яхты и получения виньетки необязательна, в том числе для судов, зашедших в порт Черногории для ремонта или пережидания шторма, прибывших для участия в спортивных мероприятиях или выставках яхт. В последнем случае обязанность проходить указанные процедуры очистки снимается при условии предоставления организаторами таких мероприятий информации о яхтах и составе их команд начальнику порта не позднее, чем за 48 часов до их прибытия.

Форма виньетки, списка членов команды и пассажиров устанавливаются Министерством.

В случае получения отказа начальника порта от выдачи виньетки на яхту, последняя должна покинуть территориальные воды Черногории в установленный начальником порта срок.

В приведенной ниже таблице №3 можно ознакомиться со ставками налога за использование судоходных водных путей Черногории.

Таблица 3. Ставки налога за использование судоходных водных путей Черногории ( ст. 28 Закона)

Длина яхты / период	до 7 дней	1 месяц	3 месяца	6 месяцев	1 год
От 7 до 12 метров	40,00 €	95,00 €	200,00 €	280,00 €	400,00 €
От 12 до 17 метров	120,00 €	220,00 €	400,00 €	540,00 €	750,00 €
От 17 до 24 метров	200,00 €	340,00 €	600,00 €	800,00 €	1.100,00€
Свыше 24 метров	420,00 €	600,00 €	900,00 €	1.240,00 €	1.500,00 €

6. Фрахтование яхт

Фрахтование яхт осуществляется в соответствии с общепринятыми международными нормами и не нуждается в особой детализации. Единственной особенностью, на которую стоит обратить внимание, является налог на фрахт иностранной яхты (см. таблицу №3), ставки которого существенно превосходят расходы на регистрацию яхты под флаг Черногории. В этом усматривается грамотная государственная политика, направленная на создание правил регулирования, подталкивающих местные и зарубежные лица регистрировать яхты в Черногории, а не в известных оффшорных юрисдикциях, если они собираются плавать в водах Черногории. Налог, установленный в ст.37 Закона, уплачивается дополнительно к налогу за использование судоходных водных путей Черногории.

Таблица 4. Ставки ежегодного налога, подлежащего уплате Арендатором за фрахт иностранной яхты (ст.37 Закона)

Длина яхты	Размер ставки
От 7 до 12 метров	1.500,00 €
От 12 до 17 метров	3.500,00 €
От 17 до 24 метров ч	6.000,00 €
Свыше 24 метров	10.000,00 €

7. Санкции за нарушения законодательства

За нарушения правил яхтинга Законом установлена разветвленная система штрафов, размеры которых привязаны к ставке минимального размера оплаты труда, в отличие от штрафов за нарушения ПДД, номинал которых выражен в евро. С ответственностью за правонарушения на воде мы познакомимся на одном из следующих занятий.